《“青岛市政务公开工作情况”介绍》新闻发布会

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       主持人:各位媒体朋友:

  大家上午好!欢迎参加市政府新闻办组织的新闻发布会。本场发布会的主要内容是:“青岛市政务公开工作情况”介绍。

  为向社会各界发布相关信息,并回答媒体朋友们的提问,今天,我们特别邀请到了:

  市政府办公厅副主任、市政府口岸办主任孙授宾同志

  市政府办公厅政务公开处处长刘丽琴同志

  青岛西海岸新区管委办公室主任高勇同志

  青岛市城阳区人民政府办公室主任纪总纲同志

  欢迎4位领导来到发布会现场发布信息,并回答媒体朋友们的提问。

  首先,有请孙授宾主任介绍有关情况,有请孙主任。

  孙授宾:媒体朋友们:

  大家好!

  感谢对青岛市政务公开工作的关注和支持!我市认真贯彻落实国家、省工作要求,以“青倾公开”品牌建设为引领,加强政务公开体系建设,实现主动公开和依申请公开双轮驱动,推动我市政务公开工作走深、走细、走实。

  一、主动公开情况

  坚持以公开为常态、不公开为例外,狠抓“三方面建设”。

  一是狠抓政府信息公开专栏建设。建立健全政府门户网站政府信息公开专栏,通过青岛政务网发布政府信息,发挥政务公开主平台作用。聚焦法定主动公开内容,规范名称、统一格式。开通疫情防控专栏,集中发布疫情防控信息,助力打赢疫情防控阻击战。在青岛政务网开通“2020年重点任务公开承诺事项”专栏,及时公开各承诺事项的工作进展、成效、措施等,主动接受社会监督。

  二是狠抓政务公开专区建设。科学设计,统筹规划,高标准、高质量建设政务公开体验区。结合市行政审批服务大厅搬迁,真钱电玩网站:在青岛市民中心重新规划设计政务公开专区。各区(市)创新政务服务公开专区建设,拓宽企业和群众获取政府信息的渠道。

  三是狠抓多种类政务公开平台建设。建设“青岛政策通”平台,实现惠企惠民政策的发布、查询。印制“惠民惠企码上办”二维码信息海报,在全市大规模宣传推广。群众和企业可通过手机扫码进入平台,直接查询申请使用各项政策。建成全市统一的掌上政务服务平台—“青e办”APP,整合7000多项服务,实现网上政务服务“一次登录、全网通行”。

  二、依申请公开情况

  依法依规做好依申请公开工作,优化完善市政府依申请公开办理流程,依托“依申请公开”网上办理平台,打造“受理—登记—转办—签发—送达—归档”的全流程管理模式。耐心、细致办理每一起依申请公开件,努力做到倾心服务、案结事了。完善疑难件办理的会商机制,针对征地拆迁等领域的疑难案件,依法依规进行答复,保障人民群众的知情权。

  三、政民互动情况

  深化政民互动,搭建倾听民声的“连心桥”。开展“网络在线问政”活动,解读政策,回应关切。2020年共组织320场,答复率100%。今年,将“网络在线问政”和“民生在线”融合升级为全新的“民生在线”。举办“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动,运用平台思维,深化流程再造,将“现场述职、现场评议、现场民意征集”变为“云述职、云评议、云征集”,实现“线下”向“线上”转变。组织开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动,“爱青岛,让青岛更美好”成为广泛共识。

  四、政策解读情况

  深化政策解读,在青岛政务网设置政策解读专栏,实现市政府和部门备案的规范性文件全部解读。通过图文、视频等形式常态化对市政府常务会议确定事项进行解读。发布各级出台的应对疫情支持企业发展的政策,确保“黄金政策”发挥出“黄金效应”。各区(市)政府、市政府各部门建立例行新闻发布会制度,每年至少举办1次新闻发布会,主要负责同志每年至少1次进行政策解读。

  五、政务公开体系建设情况

  建立健全政务公开体系,成立市政务公开领导小组,实现领导统筹、区市联动、部门协作。统筹政务公开、网站、政务新媒体、新闻发布等工作,形成“四位一体”的工作格局。加大培训力度,分层次开展多形式学习培训,提升政务公开工作人员素质。加强考核评估,细化日常和年度考评内容。引入第三方评估,形成“有部署、有通报、有评估”的全链条考核评估机制。在2020年度全省政务公开工作考核中,我市被评为优秀等次。

  谢谢大家!

  主持人:谢谢孙主任的发布介绍。接下来的时间交给媒体朋友们,请媒体朋友就孙主任发布的内容和自己感兴趣的话题,举手示意提问。提问前,请通报所在的新闻机构。现在开始提问。

  记者:我是《青岛日报》的记者,听了孙主任刚才的介绍,觉得政务公开工作真是成绩斐然、亮点纷呈,下一步,青岛市在推进政务公开方面有哪些举措呢?谢谢。

  孙授宾:这个问题请刘丽琴处长回答。

  刘丽琴:下一步,将深入贯彻落实国家、省政务公开工作有关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,以公开促落实、促规范、促服务。具体做好以下几方面工作。

  一是“倾尽全力”推进主动公开。加强政府门户网站的政府信息公开专栏建设,完善政务公开平台,筑牢主阵地。定期和不定期开展政府信息公开专项检查,对存在问题的单位进行督促整改、通报批评。推动政府网站集约化建设,推动政务公开、政民互动、政务服务融合发展。健全政务新媒体监管体制,对重复建设、更新不及时有序开展清理整合。深化基层政务公开标准化规范化建设跟踪评估落实情况,根据基层群众实际需求为导向及时优化调整完善,增强操作性、实效性。

  二是用“倾心服务”抓好依申请公开工作。强化服务理念,通过依申请公开,提升为人民群众服务的能力和水平,既依法依规办理,又能满足申请人的个性化合理需求,推进依申请公开的标准化、规范化建设,优化规范办理流程,强化业务培训、案例指导和部门会商,提升答复文书的规范化水平,开展依申请公开定期分析研究,对可以转为主动公开的要求及时公开。

  三是“倾听民声”,开展政民互动,通过政策解读、新闻发布会等,积极回应社会关切。更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读,通过图文、视频、动漫等多种形式增加政策解读效果,提高解读工作质量。对重大政策及时进行新闻发布,开展权威深入解读,有效引导预期。围绕12345政务便民服务热线、行风在线、民生在线、“三我”活动等,打造政府与市民联系沟通的桥梁纽带,让市民反映的问题得到及时有效回应,

  四是“青倾公开”,打造政务服务品牌。提炼总结全市政务公开工作实践中的典型案例,复制推行经验做法,打造具有青岛特色的“青倾公开”品牌,针对共性难题积极调研、深入探索,形成一批既有理论高度,又能解决实际问题的理论成果。

  我的回答就到这里,谢谢。

  主持人:谢谢刘处长的回答。请继续提问。

  记者:各位领导,上午好,我是《山东商报》的记者。我们注意到西海岸新区近年来开展基层政务公开标准化规范化建设,探索形成了很多亮点。特别是推进基层政务公开体验区建设方面,有很多个性化的贴近民生的做法,请谈谈有哪些具体举措?谢谢。

  孙授宾:这个问题请新区高勇主任回答。

  高勇:首先,非常感谢媒体朋友对西海岸新区政务公开工作的关注和支持。西海岸新区在市政府办公厅的领导和指导下,始终坚持以“贴近群众需求”为引领,因地制宜、上下联动建设区级—镇街—村居三级政务公开体验区,扎实开展基层政务公开标准化规范化工作,基本形成了公开、解读、参与、平台一体联动的工作格局,群众对政务公开工作的参与度和获得感不断增强。主要有以下三点做法:

  一是试点先行,典型引路。

  根据国办、省市关于推进政务公开标准化规范化工作的意见要求,西海岸新区统筹考虑工作基础以及东西狭长区域特点,以及群众需求等方面的因素,选取了区政务服务大厅、胶南街道、辛安街道,鼓励和支持他们作为试点先行先试、立足实际、突出自己的特色,积极打造市级公务公开的先行示范点。区政务服务大厅,设置区级“政务公开会客厅”,创新推出包括政府信息依申请公开在内的2846个申办“新手”模版,创办“小微知道”帮办服务品牌,全域范围内布设70台“百姓驿站”自助服务终端,打通了政务公开服务最后一公里,深受企业、群众欢迎。辛安街道创新性打造新区首个基层政务公开体验区,创新推出“易+e+1”服务品牌,开发网上“e+”智慧便民平台,实现政策查询、在线预约、网上办理、智能问答等功能,大大提高了群众获取信息便利度。胶南街道将群众关注度比较高的惠民惠企、村居改造、社会救助等政策文件在体验区实行了分类管理,创新开发“村村通数字广播系统”“人口精细化管理服务平台”,精准公开体现为民服务温度。去年5月份,省政府副秘书长于成河同志现场调研时给予了充分肯定。

  二是规范提升,全面推开。

  在及时总结提炼试点经验的基础上,新区制定出台《政务公开标准化规范化工作实施方案》和《基层政务公开体验区建设标准》,在全区面上推行实施,打造立体式政务公开服务体系向基层延伸。截至目前,全部23个镇街便民服务大厅的政务公开体验区均建成并投入使用。

  各镇街体验区除具备政策查阅、视频宣传、依申请公开受理和自助服务等基本功能外,着重突出自身特色,灵活传递政务信息,初步构建起企业、群众看得到、听得懂、易获取、好参与的政务公开生态。如大村镇突出服务企业的功能定位,在体验区设置小型项目融资、推介平台,主动公开新区的双招双引、就业创业等涉企惠企政策;灵山岛省级自然保护区擦亮“智游灵山岛”旅游品牌,推出海岛版“政务公开+民生政策”;滨海街道、长江路街道、隐珠街道等创新开发线上“政务公开智能服务一体化平台”;比较有特点的张家楼街道、宝山镇、海青镇重点突出油画、蓝莓、茶叶等产业政策公开和办事服务,助力民生保障和乡村振兴。

  三是纵向延伸,精准直达。

  在巩固区、镇街两级政务公开成果的基础上,积极推动基层政务公开标准化向社区、村居延伸。新区指导镇街编制完成社区、村居两个政务公开标准化目录,选取7个镇街的8个社区、村居打造基层政务公开专区。多渠道开展政策宣传,向社区企业和群众及时精准推送涉企涉民政策信息;多角度延伸服务触角,通过自助服务终端实现线上便民事项办理、交流互动等,为辖区居民开启政务公开的“社区之窗”。

  去年以来,西海岸新区通过三级政务公开体验平台,实现各领域政策的精准公开公示,发放政府公报及各类政策文件6000余册(份)。创新开展“透明政府”“透明社区”双向互动模式,开门决策,邀请社会各界群众参与优化营商环境、城市管理、政务服务、食品安全等各类议事日、开放日、网络直播等120余次,推动民意真正转化为政府的科学决策。

  下一步,西海岸新区将在省市政府的领导下,加强政务公开线上线下同步推进、传统媒体和新媒体联动发展,巩固提升政务公开体验区建设成果,为群众提供一站式、个性化、便捷化信息服务,促进政务公开与政务服务深度融合发展,努力让办事更方便、让企业更舒心、让群众更满意,助力新区加快打造一流的营商环境。

  谢谢提问,我的问题回答到这儿,借此机会诚挚地欢迎记者朋友们去西海岸新区现场体验和指导,谢谢!

  主持人:谢谢高主任详细的解答。请继续提问。

  记者:各位领导好,我是大众网的记者。我们了解到城阳区近年来提出“阳光城阳”建设理念,并围绕这一理念推出了一系列阳光举措,有的在全国引起了较大反响。请领导介绍一下城阳区在政务公开方面,有哪些典型的阳光举措?谢谢!

  孙授宾:请城阳区的纪主任回答这个问题。

  纪总纲:感谢这位记者的提问,这个问题我来回答。首先感谢您对城阳区工作的关注和支持。关于在阳光城阳、阳光政务公开的做法和举措,我做一个简要的介绍和汇报。

  近年来,城阳区认真贯彻落实国家、省、市关于新时代政务公开工作的部署要求,把政务公开工作作为“优化营商环境、提高政府治理能力”的重要载体,实施了一批以阳光决策、阳光发布、阳光热线等为代表的品牌化措施。

  这几年政务公开工作也取得了良好的成绩,已经连续三年在全省各县市区第三方评估中位列前十位。特别是在决策公开方面,城阳区出台了关于开门决策制度化的各项措施,围绕决策公开化、透明化和科学化,通过强化顶层设计和制度创新,积极搭建社会公众参与决策的渠道和平台,探索建立了公开征询、公开质询、公开评议等为主体框架的“阳光决策”制度体系,将“公开透明、温暖普惠”的阳光城阳特质贯穿于决策的全过程、各领域,有力保障了社会各界参与决策、理解决策、监督决策执行的良好机制和氛围。先后有20多项关于阳光决策的典型案例和做法被中央、省市各级媒体平台宣传推广。在2020年第十届中国社会治理论坛上,城阳区关于阳光决策的基层创新的典型案例我们也发表了主旨演讲。

  “阳光决策”制度体系,主要在三个方面进行了创新探索:

  一是探索建立“阳光征询”制度,坚持开门问政,认真听取全社会的意见建议。在线上,面向全社会开展“改革创新建议”“时尚城阳建设”等大型意见建议征集活动,去年以来累计发放各类调查问卷3万余份,收集意见建议2000余条。在线下,去年以来先后组织公开答辩会19场次,邀请社会各界代表400余人参与,共同对14项区级重大决策方案进行公开论证、现场答辩,整个过程通过新闻媒体向社会公众进行了公开发布。为了使征询制度做到常态化,在具体工作中我们区里专门拿出一定的资金面向社会设立了改革创新建议的奖项,形成了一种常态咨询、专家评议、纳入决策、监督落实的良好运转体制。

  二是探索建立“阳光质询”制度,对重大决策执行情况开展社会监督。例如在区级重大战略领域,先后组织开展“抢占轨道交通产业集聚发展高地”等公开质询活动,邀请行业专家、市民代表、媒体记者等社会各界人士600余人,共同对政策执行情况进行监督。在重点民生领域,建立社会公众参与监督机制,2020年以来组织“群众吹哨、部门报到”活动20场次,“阳光政务开放日”活动40场次,邀请市民代表走进服务场所和项目现场,深入开展互动交流,对一些痛点、难点、堵点问题共同研究、共商对策,及时解决了社会各界和群众关切的比如“断头路”打通、老旧小区供热、老年食堂举办等一大批民生问题。

  三是探索建立“阳光评议”制度,积极拓宽社会评议渠道,推动形成“开门决策”闭环机制。比如结合企业家大会等一系列大型活动平台,邀请社会各界代表评议惠企政策制定、执行、落实以及营商环境建设等各项工作的成效。开展“平安城阳”建设、文明城市建设等10余项问卷调查活动,进行相应的满意度测评。具体工作中结合城阳区民生服务热线这一国家级的优秀政务服务平台,建立民声决策“直通车”机制,对群众通过民生服务平台反映的意见提出的建议,我们分领域、分行业、分板块进行梳理、汇总,运用大数据进行分析,对其中梳理出的一些高质量的意见建议和群众关心关注的热点问题,我们及时纳入区委区政府的决策参考范围,通过这种形式,2019年以来,42项民生热点问题列入区办实事和区里实施的重点项目。

  2021年,城阳区将按照上级政务公开工作新的部署要求,积极学习先进地区经验,着力在阳光发布、基层政务公开标准化规范化建设等方面进行进一步的探索创新,不断提升透明政府和法治政府建设水平,让群众时时处处、实实在在地感受到共建共享的阳光和温暖。

  我的回答就到这儿,谢谢大家!

  主持人:谢谢纪主任的精彩回答,现场提问环节就到这里。如有深度采访需求的媒体朋友们,请会后联系市政府办公厅政务公开处,联系电话:85912653。

  媒体朋友们,政务公开离不开各级媒体朋友的广泛参与,充分发挥媒体朋友们各自行业的特点,真正发挥好监督、宣传、解读政务公开的相关事项、政策和做法,为助力我市政务公开工作发挥良好的舆论氛围作用。

  本场发布会的视频和文字实录可以登录青岛发布微信公众号、爱青岛手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网首页的新闻发布会频道获取。

  再次感谢4位发布人,感谢媒体朋友们的参会报道,本场发布会到此结束。

《“青岛市政务公开工作情况”介绍》新闻发布会

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       主持人:各位媒体朋友:

  大家上午好!欢迎参加市政府新闻办组织的新闻发布会。本场发布会的主要内容是:“青岛市政务公开工作情况”介绍。

  为向社会各界发布相关信息,并回答媒体朋友们的提问,今天,我们特别邀请到了:

  市政府办公厅副主任、市政府口岸办主任孙授宾同志

  市政府办公厅政务公开处处长刘丽琴同志

  青岛西海岸新区管委办公室主任高勇同志

  青岛市城阳区人民政府办公室主任纪总纲同志

  欢迎4位领导来到发布会现场发布信息,并回答媒体朋友们的提问。

  首先,有请孙授宾主任介绍有关情况,有请孙主任。

  孙授宾:媒体朋友们:

  大家好!

  感谢对青岛市政务公开工作的关注和支持!我市认真贯彻落实国家、省工作要求,以“青倾公开”品牌建设为引领,加强政务公开体系建设,实现主动公开和依申请公开双轮驱动,推动我市政务公开工作走深、走细、走实。

  一、主动公开情况

  坚持以公开为常态、不公开为例外,狠抓“三方面建设”。

  一是狠抓政府信息公开专栏建设。建立健全政府门户网站政府信息公开专栏,通过青岛政务网发布政府信息,发挥政务公开主平台作用。聚焦法定主动公开内容,规范名称、统一格式。开通疫情防控专栏,集中发布疫情防控信息,助力打赢疫情防控阻击战。在青岛政务网开通“2020年重点任务公开承诺事项”专栏,及时公开各承诺事项的工作进展、成效、措施等,主动接受社会监督。

  二是狠抓政务公开专区建设。科学设计,统筹规划,高标准、高质量建设政务公开体验区。结合市行政审批服务大厅搬迁,在青岛市民中心重新规划设计政务公开专区。各区(市)创新政务服务公开专区建设,拓宽企业和群众获取政府信息的渠道。

  三是狠抓多种类政务公开平台建设。建设“青岛政策通”平台,实现惠企惠民政策的发布、查询。印制“惠民惠企码上办”二维码信息海报,在全市大规模宣传推广。群众和企业可通过手机扫码进入平台,直接查询申请使用各项政策。建成全市统一的掌上政务服务平台—“青e办”APP,整合7000多项服务,实现网上政务服务“一次登录、全网通行”。

  二、依申请公开情况

  依法依规做好依申请公开工作,优化完善市政府依申请公开办理流程,依托“依申请公开”网上办理平台,打造“受理—登记—转办—签发—送达—归档”的全流程管理模式。耐心、细致办理每一起依申请公开件,努力做到倾心服务、案结事了。完善疑难件办理的会商机制,针对征地拆迁等领域的疑难案件,依法依规进行答复,保障人民群众的知情权。

  三、政民互动情况

  深化政民互动,搭建倾听民声的“连心桥”。开展“网络在线问政”活动,解读政策,回应关切。2020年共组织320场,答复率100%。今年,将“网络在线问政”和“民生在线”融合升级为全新的“民生在线”。举办“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动,运用平台思维,深化流程再造,将“现场述职、现场评议、现场民意征集”变为“云述职、云评议、云征集”,实现“线下”向“线上”转变。组织开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动,“爱青岛,让青岛更美好”成为广泛共识。

  四、政策解读情况

  深化政策解读,在青岛政务网设置政策解读专栏,实现市政府和部门备案的规范性文件全部解读。通过图文、视频等形式常态化对市政府常务会议确定事项进行解读。发布各级出台的应对疫情支持企业发展的政策,确保“黄金政策”发挥出“黄金效应”。各区(市)政府、市政府各部门建立例行新闻发布会制度,每年至少举办1次新闻发布会,主要负责同志每年至少1次进行政策解读。

  五、政务公开体系建设情况

  建立健全政务公开体系,成立市政务公开领导小组,实现领导统筹、区市联动、部门协作。统筹政务公开、网站、政务新媒体、新闻发布等工作,形成“四位一体”的工作格局。加大培训力度,分层次开展多形式学习培训,提升政务公开工作人员素质。加强考核评估,细化日常和年度考评内容。引入第三方评估,形成“有部署、有通报、有评估”的全链条考核评估机制。在2020年度全省政务公开工作考核中,我市被评为优秀等次。

  谢谢大家!

  主持人:谢谢孙主任的发布介绍。接下来的时间交给媒体朋友们,请媒体朋友就孙主任发布的内容和自己感兴趣的话题,举手示意提问。提问前,请通报所在的新闻机构。现在开始提问。

  记者:我是《青岛日报》的记者,听了孙主任刚才的介绍,觉得政务公开工作真是成绩斐然、亮点纷呈,下一步,青岛市在推进政务公开方面有哪些举措呢?谢谢。

  孙授宾:这个问题请刘丽琴处长回答。

  刘丽琴:下一步,将深入贯彻落实国家、省政务公开工作有关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,以公开促落实、促规范、促服务。具体做好以下几方面工作。

  一是“倾尽全力”推进主动公开。加强政府门户网站的政府信息公开专栏建设,完善政务公开平台,筑牢主阵地。定期和不定期开展政府信息公开专项检查,对存在问题的单位进行督促整改、通报批评。推动政府网站集约化建设,推动政务公开、政民互动、政务服务融合发展。健全政务新媒体监管体制,对重复建设、更新不及时有序开展清理整合。深化基层政务公开标准化规范化建设跟踪评估落实情况,根据基层群众实际需求为导向及时优化调整完善,增强操作性、实效性。

  二是用“倾心服务”抓好依申请公开工作。强化服务理念,通过依申请公开,提升为人民群众服务的能力和水平,既依法依规办理,又能满足申请人的个性化合理需求,推进依申请公开的标准化、规范化建设,优化规范办理流程,强化业务培训、案例指导和部门会商,提升答复文书的规范化水平,开展依申请公开定期分析研究,对可以转为主动公开的要求及时公开。

  三是“倾听民声”,开展政民互动,通过政策解读、新闻发布会等,积极回应社会关切。更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读,通过图文、视频、动漫等多种形式增加政策解读效果,提高解读工作质量。对重大政策及时进行新闻发布,开展权威深入解读,有效引导预期。围绕12345政务便民服务热线、行风在线、民生在线、“三我”活动等,打造政府与市民联系沟通的桥梁纽带,让市民反映的问题得到及时有效回应,

  四是“青倾公开”,打造政务服务品牌。提炼总结全市政务公开工作实践中的典型案例,复制推行经验做法,打造具有青岛特色的“青倾公开”品牌,针对共性难题积极调研、深入探索,形成一批既有理论高度,又能解决实际问题的理论成果。

  我的回答就到这里,谢谢。

  主持人:谢谢刘处长的回答。请继续提问。

  记者:各位领导,上午好,我是《山东商报》的记者。我们注意到西海岸新区近年来开展基层政务公开标准化规范化建设,探索形成了很多亮点。特别是推进基层政务公开体验区建设方面,有很多个性化的贴近民生的做法,请谈谈有哪些具体举措?谢谢。

  孙授宾:这个问题请新区高勇主任回答。

  高勇:首先,非常感谢媒体朋友对西海岸新区政务公开工作的关注和支持。西海岸新区在市政府办公厅的领导和指导下,始终坚持以“贴近群众需求”为引领,因地制宜、上下联动建设区级—镇街—村居三级政务公开体验区,扎实开展基层政务公开标准化规范化工作,基本形成了公开、解读、参与、平台一体联动的工作格局,群众对政务公开工作的参与度和获得感不断增强。主要有以下三点做法:

  一是试点先行,典型引路。

  根据国办、省市关于推进政务公开标准化规范化工作的意见要求,西海岸新区统筹考虑工作基础以及东西狭长区域特点,以及群众需求等方面的因素,选取了区政务服务大厅、胶南街道、辛安街道,鼓励和支持他们作为试点先行先试、立足实际、突出自己的特色,积极打造市级公务公开的先行示范点。区政务服务大厅,设置区级“政务公开会客厅”,创新推出包括政府信息依申请公开在内的2846个申办“新手”模版,创办“小微知道”帮办服务品牌,全域范围内布设70台“百姓驿站”自助服务终端,打通了政务公开服务最后一公里,深受企业、群众欢迎。辛安街道创新性打造新区首个基层政务公开体验区,创新推出“易+e+1”服务品牌,开发网上“e+”智慧便民平台,实现政策查询、在线预约、网上办理、智能问答等功能,大大提高了群众获取信息便利度。胶南街道将群众关注度比较高的惠民惠企、村居改造、社会救助等政策文件在体验区实行了分类管理,创新开发“村村通数字广播系统”“人口精细化管理服务平台”,精准公开体现为民服务温度。去年5月份,省政府副秘书长于成河同志现场调研时给予了充分肯定。

  二是规范提升,全面推开。

  在及时总结提炼试点经验的基础上,新区制定出台《政务公开标准化规范化工作实施方案》和《基层政务公开体验区建设标准》,在全区面上推行实施,打造立体式政务公开服务体系向基层延伸。截至目前,全部23个镇街便民服务大厅的政务公开体验区均建成并投入使用。

  各镇街体验区除具备政策查阅、视频宣传、依申请公开受理和自助服务等基本功能外,着重突出自身特色,灵活传递政务信息,初步构建起企业、群众看得到、听得懂、易获取、好参与的政务公开生态。如大村镇突出服务企业的功能定位,在体验区设置小型项目融资、推介平台,主动公开新区的双招双引、就业创业等涉企惠企政策;灵山岛省级自然保护区擦亮“智游灵山岛”旅游品牌,推出海岛版“政务公开+民生政策”;滨海街道、长江路街道、隐珠街道等创新开发线上“政务公开智能服务一体化平台”;比较有特点的张家楼街道、宝山镇、海青镇重点突出油画、蓝莓、茶叶等产业政策公开和办事服务,助力民生保障和乡村振兴。

  三是纵向延伸,精准直达。

  在巩固区、镇街两级政务公开成果的基础上,积极推动基层政务公开标准化向社区、村居延伸。新区指导镇街编制完成社区、村居两个政务公开标准化目录,选取7个镇街的8个社区、村居打造基层政务公开专区。多渠道开展政策宣传,向社区企业和群众及时精准推送涉企涉民政策信息;多角度延伸服务触角,通过自助服务终端实现线上便民事项办理、交流互动等,为辖区居民开启政务公开的“社区之窗”。

  去年以来,西海岸新区通过三级政务公开体验平台,实现各领域政策的精准公开公示,发放政府公报及各类政策文件6000余册(份)。创新开展“透明政府”“透明社区”双向互动模式,开门决策,邀请社会各界群众参与优化营商环境、城市管理、政务服务、食品安全等各类议事日、开放日、网络直播等120余次,推动民意真正转化为政府的科学决策。

  下一步,西海岸新区将在省市政府的领导下,加强政务公开线上线下同步推进、传统媒体和新媒体联动发展,巩固提升政务公开体验区建设成果,为群众提供一站式、个性化、便捷化信息服务,促进政务公开与政务服务深度融合发展,努力让办事更方便、让企业更舒心、让群众更满意,助力新区加快打造一流的营商环境。

  谢谢提问,我的问题回答到这儿,借此机会诚挚地欢迎记者朋友们去西海岸新区现场体验和指导,谢谢!

  主持人:谢谢高主任详细的解答。请继续提问。

  记者:各位领导好,我是大众网的记者。我们了解到城阳区近年来提出“阳光城阳”建设理念,并围绕这一理念推出了一系列阳光举措,有的在全国引起了较大反响。请领导介绍一下城阳区在政务公开方面,有哪些典型的阳光举措?谢谢!

  孙授宾:请城阳区的纪主任回答这个问题。

  纪总纲:感谢这位记者的提问,这个问题我来回答。首先感谢您对城阳区工作的关注和支持。关于在阳光城阳、阳光政务公开的做法和举措,我做一个简要的介绍和汇报。

  近年来,城阳区认真贯彻落实国家、省、市关于新时代政务公开工作的部署要求,把政务公开工作作为“优化营商环境、提高政府治理能力”的重要载体,实施了一批以阳光决策、阳光发布、阳光热线等为代表的品牌化措施。

  这几年政务公开工作也取得了良好的成绩,已经连续三年在全省各县市区第三方评估中位列前十位。特别是在决策公开方面,城阳区出台了关于开门决策制度化的各项措施,围绕决策公开化、透明化和科学化,通过强化顶层设计和制度创新,积极搭建社会公众参与决策的渠道和平台,探索建立了公开征询、公开质询、公开评议等为主体框架的“阳光决策”制度体系,将“公开透明、温暖普惠”的阳光城阳特质贯穿于决策的全过程、各领域,有力保障了社会各界参与决策、理解决策、监督决策执行的良好机制和氛围。先后有20多项关于阳光决策的典型案例和做法被中央、省市各级媒体平台宣传推广。在2020年第十届中国社会治理论坛上,城阳区关于阳光决策的基层创新的典型案例我们也发表了主旨演讲。

  “阳光决策”制度体系,主要在三个方面进行了创新探索:

  一是探索建立“阳光征询”制度,坚持开门问政,认真听取全社会的意见建议。在线上,面向全社会开展“改革创新建议”“时尚城阳建设”等大型意见建议征集活动,去年以来累计发放各类调查问卷3万余份,收集意见建议2000余条。在线下,去年以来先后组织公开答辩会19场次,邀请社会各界代表400余人参与,共同对14项区级重大决策方案进行公开论证、现场答辩,整个过程通过新闻媒体向社会公众进行了公开发布。为了使征询制度做到常态化,在具体工作中我们区里专门拿出一定的资金面向社会设立了改革创新建议的奖项,形成了一种常态咨询、专家评议、纳入决策、监督落实的良好运转体制。

  二是探索建立“阳光质询”制度,对重大决策执行情况开展社会监督。例如在区级重大战略领域,先后组织开展“抢占轨道交通产业集聚发展高地”等公开质询活动,邀请行业专家、市民代表、媒体记者等社会各界人士600余人,共同对政策执行情况进行监督。在重点民生领域,建立社会公众参与监督机制,2020年以来组织“群众吹哨、部门报到”活动20场次,“阳光政务开放日”活动40场次,邀请市民代表走进服务场所和项目现场,深入开展互动交流,对一些痛点、难点、堵点问题共同研究、共商对策,及时解决了社会各界和群众关切的比如“断头路”打通、老旧小区供热、老年食堂举办等一大批民生问题。

  三是探索建立“阳光评议”制度,积极拓宽社会评议渠道,推动形成“开门决策”闭环机制。比如结合企业家大会等一系列大型活动平台,邀请社会各界代表评议惠企政策制定、执行、落实以及营商环境建设等各项工作的成效。开展“平安城阳”建设、文明城市建设等10余项问卷调查活动,进行相应的满意度测评。具体工作中结合城阳区民生服务热线这一国家级的优秀政务服务平台,建立民声决策“直通车”机制,对群众通过民生服务平台反映的意见提出的建议,我们分领域、分行业、分板块进行梳理、汇总,运用大数据进行分析,对其中梳理出的一些高质量的意见建议和群众关心关注的热点问题,我们及时纳入区委区政府的决策参考范围,通过这种形式,2019年以来,42项民生热点问题列入区办实事和区里实施的重点项目。

  2021年,城阳区将按照上级政务公开工作新的部署要求,积极学习先进地区经验,着力在阳光发布、基层政务公开标准化规范化建设等方面进行进一步的探索创新,不断提升透明政府和法治政府建设水平,让群众时时处处、实实在在地感受到共建共享的阳光和温暖。

  我的回答就到这儿,谢谢大家!

  主持人:谢谢纪主任的精彩回答,现场提问环节就到这里。如有深度采访需求的媒体朋友们,请会后联系市政府办公厅政务公开处,联系电话:85912653。

  媒体朋友们,政务公开离不开各级媒体朋友的广泛参与,充分发挥媒体朋友们各自行业的特点,真正发挥好监督、宣传、解读政务公开的相关事项、政策和做法,为助力我市政务公开工作发挥良好的舆论氛围作用。

  本场发布会的视频和文字实录可以登录青岛发布微信公众号、爱青岛手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网首页的新闻发布会频道获取。

  再次感谢4位发布人,感谢媒体朋友们的参会报道,本场发布会到此结束。

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